加法官判中国学生不得入境引争议

本报记者 郭媛丹

近日，加拿大联邦法院首席大法官保罗·克兰普顿的一项裁决引起该国媒体关注。据加《环球邮报》报道，该法官裁决一名中国学生禁止进入加拿大，声称其可能会从事“间谍活动”。报道认为，这一裁决扩大了“间谍活动”的定义，从而可能对外国研究人员产生广泛影响。

图为加拿大滑铁卢大学宣传图，该校系加拿大一所顶尖的研究型公立大学

据《环球邮报》报道，这位名叫李跃康（音译，Yuekang Li）的学生计划在滑铁卢大学一位顶尖研究员的指导下学习，并打算学成归国后，改善祖国的公共卫生系统。但克兰普顿表示，李的计划属于“非传统”间谍活动的定义，即便没有证据表明他曾从事过间谍活动或接受过间谍培训，或者他的研究有军事用途。他在1月3日公开的裁决书中表示，“敌对国家行为者越来越多地利用非传统方法在加国内外获取敏感信息，这与该国的利益背道而驰，法院对‘间谍活动’的理解必须不断发展”。

对于加方的裁决，李跃康辩称，说他可能被迫从事间谍活动只是“猜测”。而克兰普顿却有所谓“客观”理由：李曾在北京一所大学完成本科学业，该大学与中国国防工业关系密切。加拿大卡尔顿大学国家安全专家利娅·韦斯特表示，该裁决“没有说明为什么中国推进生物医学研究违背了加拿大的利益”，“这是一个与我们竞争的国家——这种事实是否足够（有说服力），尤其是当你谈论公共卫生时？”多伦多律师瓦尔德曼表示，这一裁决对来自中国乃至其他国家的研究生有着广泛的影响。其后果可能类似于2020年时任美国总统特朗普发布的限制部分中国留学生赴美学习的行政令。他说，因为某人是科技专业的研究生而禁止他进入加拿大，“会造成极其广泛的不予入境理由，这可能会阻碍科学研究的自由流动，并最终违背加拿大的长期利益”。

外交学院国际关系研究所教授李海东5日接受《环球时报》记者采访时表示，加拿大这种行为明显是跟着美国节奏，采取泛安全化和武器化操作，妨碍中加两国科技、人文交流合作，以及更广泛意义上的科技创新和进步。同时，这也破坏了加拿大自己的学术、创新氛围，是损人害己的典型做法。

延伸阅读

留美博士生突遭遣返：经历噩梦般50小时，学位就这样黄了？

本来要返美的博士生孟菲，却在美国机场被拒绝入境并被快速遣返回国。那50个小时成了她终生难忘的噩梦。

从北京飞往华盛顿，孟菲在当地时间2023年12月19日落地，即被美国海关在机场扣下，进二次审查室（俗称小黑屋）8小时，又在禁闭室被扣留12小时；飞到洛杉矶等待转机又被扣留5小时，然后被送回北京。这些暗黑时刻，她记得无比清楚。

图为美国海关执法人员工作中（网络图）

重新坐在家里最喜欢的沙发角落，孟菲很是恍惚——“我怎么又回来了？”返美时，她刚于2023年11月27日获得更新成功的1年有效期F1留学签，不成想被快速遣返，更严重的是，5年内被禁止入境美国。如果申诉不成功，孟菲就无法在美国进行2024年的博士学位答辩。而申诉至少需要6个月时间，她的生物学实验等不起。

更让孟菲震惊的是，就在返回家乡的高铁上，她找到了近期在华盛顿杜勒斯国际机场（IAD）与她有相同遭遇的6个难友，且均为女生。不仅如此，她还发现另有2个女生在国内机场值机时就被通知撤签而无法登机。

她们反复复盘，仍然找不到被遣返的原因。唯一确定的是，她们的赴美留学梦要断了。

小黑屋

抵达华盛顿杜勒斯国际机场4小时后，孟菲被告知签证有问题，遣返回国。她不幸成为了机场当天唯一的被遣返受害者。

孟菲在小黑屋待了8个小时，得知被拒入境后的第一件事，就是要她全款自付遣返回中国的机票3700美元，没有任何其他选择。而她当天抵达美国的机票才1000美元。

审查孟菲的官员是一名叫Epstein的女审查官，短发，没穿制服。同她一起审问和检查电子设备的还有另一个名叫Pratt的女审查官，金发，个子不高，也没有穿制服。其他几位难友遇到的审查官也都是Pratt。

受害者同盟遭遇审查的重点问题包括，本科时是否获得过学校奖学金、是否受到国家留学基金委（CSC）奖学金资助、有无参与保密研究等。

孟菲是本科奖学金获得者，没有涉及国家留学基金委奖学金项目，没有参与保密研究。

在对笔录进行签字时，孟菲被告知签字只是确认问话属实，却无法看到要签字内容的详情。直到签完字，她才得知自己不仅要被快速遣返，还背上了5年禁令。她对此气愤不已：做笔录时海关审查官一直在诱导她尽快接受遣返回国的决定，说只要回国重新办签证就可以顺利入境，整个过程会很快、很容易，完全没有提到5年禁令。

她没有选择。在身旁两个持枪和电棍的警察的注视下，她只能照做，脑子里想的都是如何赶快离开这个可怕的地方，然后拿到手机跟外界取得联系。

图为美国海关执法人员搜查随身物品（网络图）

海关噩梦并未结束。8小时小黑屋等待之后，是让人倍感屈辱的搜身，接着就是12小时的禁闭，“海关人员说要把我关在一个什么room里面，我记不得了。可能耳朵没让我听进去，大脑也没让我记住”。她的随身行李、大衣、鞋子、毛衣，甚至咳嗽药都不能带进去。房间内有行军床、沙发、小孩的书本玩具、没有门的卫生间和多个监控，但没有钟表。好在有电视，可以显示时间。

在那个有点冷的单人间，孟菲只拿到3条床单过夜。她只睡了一个多小时，其间还多次惊醒，多亏有一部《X战警》电影帮她打发了2个小时。其他时间，她都只是机械地按着遥控器，什么也看不进去，消磨着时间，等待登机回国。

准备登机的时候，她才知道只有落地北京才能拿回自己的手机，而在这之前48个小时，她都没法向家人报平安。

过了最难的关，洛杉矶机场的搜身、5小时扣留就不算什么了。在飞往洛杉矶的航班上，孟菲惦记的是如何能联系上家人并让他们知道自己的情况，幸亏iPad在随身行李里没有被收走，她得以告知家人自己回国的航班号。

落地北京后，出入境管理局的工作人员帮忙给孟菲的手机充电，记录了这几天发生的事情，最后让她签字和按指纹。她终于可以发消息给家人了。

同盟

在回家的高铁上，孟菲通过社交媒体联系上了同样在杜勒斯国际机场被遣返的一个女生，同样在2023年12月被拒绝入境而遣返，同样在美国攻读博士学位。

这些难友有一个微信群，其中6名女生都是在杜勒斯国际机场被遣返的。

这些女生的遭遇大同小异。美国约翰斯·霍普金斯大学的魏娜和室友是在2023年11月24日被关小黑屋的。她在正式笔录期间被问到一些敏感的问题，比如是否参过军、和教育部有无联系、是否获得国家的资助。尽管她的回答都是否定的，审查官仍然告知她：“你的 F1和 B1/B2签证不再有效，不被允许进入美国。我们会将你送返回中国最早的航班。你需要申请新的签证才能重新入境。”

图为杜勒斯国际机场，6名女生都在这里被遣返（网络图）

多次找审查官询问后，魏娜得到的回答是，其签证在入境前两天就被美国驻华大使馆取消了。然而回国后，她多次联系美国驻华大使馆，得到的回复是，不是大使馆撤销的，而是美国海关的决定。因此，她怀疑海关审查官的说辞并不真实，而只是诱导她接受遣返回国的话术。

截至本文成稿前，她们的受害者联盟又多了2位难友，1位在同一机场被遣返，1位在国内值机前被撤签。她们一共11人。

所有这些让孟菲有了探案的动力，她要通过受害者的共性找到被快速遣返的原因。她创建了一个Excel文档，目前有10位难友按照要求填了表，另有1位值机撤签的难友信息不详。

结果发现：10人均为名校毕业生，涉及北京大学、清华大学、上海交通大学、北京邮电大学、华中科技大学和电子科技大学等学校；国内所获学位的专业背景包括生物科学、预防医学、统计学、材料物理化学、通信工程、德语和工商管理等；目前在美就读学校包括耶鲁大学、约翰斯·霍普金斯大学、弗吉尼亚大学等；10人中有2个硕士生一年级、3个博士生一年级、2个博士生五年级、1个博士生六年级，还有1个博士后和1个持工作签证的女生。

8位被遣返的同学中有4人本科时曾获得过校级奖学金，1人获得CSC奖学金；均没有参与保密研究；其中1人还被问及为何会有俄罗斯的旅游签证。但海关没有告知任何一个人被遣返的明确理由。

她们不能理解的是，本科获得奖学金，难道不是学业优秀的证明吗？难道竟成为了赴美学习的障碍？

孟菲注意到，审查官重点审查了她的手机，她的电脑和行李均没有被仔细审查。但在后续问询中，审查官并没有提及她的手机有任何问题或敏感信息，也没有对手机相关内容进行提问。

基于目前已知被遣返的几人都是女生，她们猜测，美国海关的这些行动是不是不仅有种族歧视，还涉及性别歧视。由于最近几起案例都集中发生在近一个月之内，甚至由同一位海关官员经手，她们怀疑这些美国海关审查官是不是为了完成年终遣返指标而匆忙赶工。

一个众所周知的背景是，2020年6月3日，美国前总统特朗普签署了第10043号行政令，以国家安全为名，禁止特定学生和学者获得F/J 签证。然而这些难友所涉及的学校和专业均不在该行政令的范畴内，且大多无明显10043号行政令涉及的特征。一些迹象显示，该禁令在最近几年内扩大了影响范围，并仍然有进一步扩大的趋势。

让多个同学更加不能接受的是，她们发现笔录被有意或无意地窜改过。

有个同学的笔录中无故多了一段涉及中国高端人才计划以及去军工单位的描述。另一位同学的本科研究是金砖五国中的南非，但笔录完全没有提及，反而强调金砖五国中有俄罗斯和中国。

前路

突遭变故，孟菲临门一脚的博士学位就这样黄了吗？

在美国海关的时候，孟菲对自己的未来琢磨了无数种可能。要是有先见之明，她当初怎么也要等拿到毕业证再回国。要是有更多准备，她可以申请撤回这次美国入境申请，这样或许就不会拿到5年入境禁令。但是8位被遣返的女生中有7位对此完全不知情，直接拿到了5年禁令。海关只通知那位最早被遣返的难友撤回入境申请，并没有告知其他7位有撤回入境申请的选择。

能不能撤销这个5年入境禁令？孟菲求助了导师、学校国际生办公室、研究生工会和中国驻美大使馆，虽然他们一直尝试帮助孟菲，但尚未取得有效进展。

耶鲁大学的一位华人教授对孟菲的遭遇非常关心，帮她求助了很多人。这位教授是特朗普政府“中国行动计划”的受害者，曾被暂时停职数月。孟菲对他很是感激，因为他“淋过雨”，所以他也想给别人“打把伞”。

按照计划，孟菲现在本来应该是在实验室专注补实验的。她需要补充一些实验，然后就开始撰写文章投稿，再之后就是毕业答辩。

她现在需要跟导师沟通，看能否借助实验室同事的帮忙来完成实验，之后进行线上答辩。这是一个她可以接受的结果。

然后呢？或许她会去欧洲找个博士后的机会，导师是欧洲人，也许还能提供一些建议和帮助。

另外2名国内登机前就被撤签的耶鲁同学，已经在漫长的等待中逐渐丧失了返美的信心。博士五年级的女生在国内已经待了快半年，虽重新申请签证，然而一直没有见到签证状态更新，依旧焦虑地等待着。另外1个博士一年级女生重新申请签证被拒签，无奈选择了退学。

孟菲正在求助律师，但前景并不明朗。毕竟律师从文件中也看不出来海关到底是出于什么理由遣返她的，很难针对性准备材料，等待时间也未知。

难友们希望能解除5年禁令，然而即使是她们所在的美国学校去联络海关，也未得到任何有效回复。

（文中的孟菲、魏娜均为化名）