撰文 | 余晖 高语阳
新一轮统计督查工作已经展开。
根据党中央、国务院授权,国家统计局2023年专项统计督察组陆续进驻地方开展工作,目前已经有4个督察组共3位组长亮相。
根据党中央、国务院授权
2018年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》。
上述规定明确,根据党中央、国务院授权,国家统计局组织开展统计督察。
国家统计局通过组建统计督察组开展统计督察工作,统计督察组设组长、副组长,实行组长负责制,副组长协助组长开展工作。
国家统计局于2019年至2021年先后组建43个统计督察组,分3批对31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和12个国务院部门开展统计督察,实现了对省级地区党委和政府常规统计督察“全覆盖”。
2022年,国家统计局首次启动统计督察“回头看”——国家统计局第1至7统计督察组于当年7月下旬起分别进驻5个省(直辖市)、2个国务院部门开展统计督察“回头看”。
如今,新一轮统计督查正在展开。
今年1月17日,国家统计局党组召开扩大会议,国家统计局党组书记、局长康义主持会议并讲话。
这次会议强调,统筹开展新一轮常规统计督察、专项统计督察和统计督察“回头看”。
最新报道显示,正在开展的是专项统计督查。
本轮专项统计督察将紧紧围绕习近平总书记关于防治统计造假重要批示精神贯彻落实情况、首轮统计督察和国家统计执法检查反馈问题整改落实情况、统计造假专项治理行动组织开展情况等开展监督检查。
而且,报道显示,国家统计局督察组开展专项统计督察工作,是“根据党中央、国务院授权”。
仍有人搞“数字政绩”“虚假政绩”
这次国家统计局统计督察组在地方开展为期13天左右的专项统计督察。进驻期间公开接受统计造假、弄虚作假等统计违纪违法行为问题举报。
对于统计督察工作来说,防范“统计造假”是重要内容之一。
另一个背景是,个别地方在中央三令五申之下,依然存在数据造假行为。
今年3月,在全国两会“部长通道”接受采访时,国家统计局局长康义说,在个别地区还存在统计造假、数据造假的一些现象,我们会加大改革、加大执法的力度,对统计造假零容忍,露头就打。
康义
康义说,“今年,我们会开展统计造假专项治理行动,确保统计数据的真实性,确保数出有源、数出有据。”
在过去这些年,甚至有省部级官员公然造假。
江苏省委原副书记张敬华在2021年12月被查。纪委的通报中提到,张敬华“政绩观偏差,为谋求个人进步搞经济数据造假,违规干预插手市场经济活动”。
还有一些地方对造假者处分不到位。
《小康》杂志在去年指出,一些地方统计法定职责履行存在偏差,个别部门通过微信指令、开会布置、层层分解,严重干预统计工作,一些企业数据动辄虚报数十倍。对于统计违纪违法责任人,一些地方政府甚至搁置一年多未做处分。
今年5月底,《中国信息报》发布了国家统计局党组书记、局长康义的署名文章。
他在文中提到,从近年统计工作情况来看,个别地方基层党政干部仍未摆脱“数字出官、官出数字”的畸形政绩观,盲目攀比增长速度,热衷于在统计数据上“做文章”,搞“数字政绩”“虚假政绩”。
他还写道,有的地方统计机构和统计人员面对渴求政绩数据的个别领导干部,难以抵制来自各方的干扰,有的甚至与之沆瀣一气,严重败坏统计生态,损害统计数据真实性、准确性,必须坚决制止、绝不姑息。
三位组长亮相
目前,国家统计局2023年第2、3、4、6统计督察组已经亮相。
第2统计督察组已经进驻河北省,于7月25日与河北省委、省政府进行对接沟通。
第3统计督察组已经进驻湖南省,于7月25日与湖南省委、省政府进行对接沟通。
第4统计督察组已经进驻黑龙江省,于7月24日与黑龙江省委、省政府进行对接沟通。
第6统计督察组已经进驻河南省,于7月24日与河南省委、省政府进行对接沟通。
第2统计督察组、第6统计督察组组长是国家统计局副局长毛有丰;第3统计督察组组长是国家统计局副局长盛来运;第4统计督察组组长是国家统计局副局长蔺涛。
毛有丰
盛来运
蔺涛
三位组长分别在对接会议上通报专项统计督查事宜,提出工作要求。
国家统计局领导班子“一正四副”。康义任国家统计局党组书记、局长;毛有丰、盛来运、蔺涛、毛盛勇任副局长。
已经亮相任本轮专项统计督察组组长的毛有丰出生于1963年12月,2017年3月担任现职;盛来运出生于1965年10月,2018年12月任现职;蔺涛出生于1968年11月,2021年5月任现职。
毛有丰、盛来运、蔺涛在对接会上均表示,开展专项统计督察是督促地方各级领导干部真抓实干、牢固树立和践行正确政绩观的有力举措,是维护统计数据真实准确、更加有效发挥统计监督职能作用的重要制度安排。
河北、湖南、河南、黑龙江省级党政一把手分别参加了上述会议。
在河北,省委书记倪岳峰参加对接沟通并讲话,省长王正谱作汇报发言。
倪岳峰指出,要坚决抓好督察反馈问题整改,坚决同一切统计造假行为作斗争,做到案件查处到位、责任追究到位、数据改正到位;要全力搞好支持配合和服务保障,为督察组高效顺畅开展工作创造良好条件。
倪岳峰
在湖南,省委书记沈晓明主持对接沟通工作会议,省长毛伟明汇报有关工作情况。
沈晓明表示,严格按照这次专项统计督察的工作要求,主动接受督察;做好配合保障,坚决服从督察组的统一调度安排,完整提供资料,认真对待督察谈话,真实提供情况,实事求是反映问题,决不能敷衍塞责、避实就虚、弄虚作假,对在督察过程中发生的干涉督察、消极对抗等行为,将严肃追究责任。
沈晓明
在河南,省委书记楼阳生主持对接会并讲话,省长王凯作汇报发言。
楼阳生指出,要做好配合和服务保障专项督察工作,认真落实督察组要求,严格遵守工作纪律,全面客观反映情况,确保专项督察工作顺利开展。
楼阳生
在黑龙江,省委书记许勤参加对接沟通并讲话,省长梁惠玲作汇报发言。
许勤说,要坚持问题导向,压实统计督察反馈问题整改工作责任,切实做到边督边改、立行立改,扎实开展统计造假专项治理行动,严肃查处统计违纪违法问题,坚决维护统计工作的科学性、严肃性、权威性。
省委书记许勤
中央纪委国家监委干部在现场
政知君还注意到,中央纪委国家监委干部也参与到统计督察工作中。
《黑龙江日报》报道显示,中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组二级巡视员刘桂红参加对接沟通。
根据国家发改委官网显示,驻国家发改委纪检监察组对中央纪委国家监委负责,监督重点对象是国家发展改革委、国家统计局、国家粮食和物资储备局、国家能源局4家驻在部门领导班子及中管干部和司局级干部。
今年3月2日,统计部门全面从严治党工作会议在北京召开。
国家统计局党组书记、局长康义,中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组组长孙怀新出席会议并讲话。
康义在会上表示,要坚决打赢防治统计造假和反腐败斗争攻坚战持久战。
孙怀新则表示,2023年,驻委纪检监察组将协助国家统计局深入推进全面从严治党,为统计现代化事业开局起步提供坚强保障。
资料|新华社 人民网 黑龙江日报 河南日报等
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