“你最好回去赶紧改了吧……”听着派出所工作人员的话,男子有些懵。
男子名叫赵C,二〇〇六年在贵州上大学时,赵C因为要更换二代身份证去处理;
可到了却被人告知换不了,想换身份证就得改名,赵C一时也拿不下主意,只能回家问父母。
赵C的身份证复印件
其实,这个名字是他父亲赵志荣给取的,当初,赵志荣给孩子起名字倒不是为了博人眼球,反而,在赵C这个名字中可是蕴含着一个父亲对儿子的殷切希望。
据赵志荣所说,赵C这个名字,虽然是中西结合,但完全没有崇洋媚外的意思。
首先,之所以采用字母命名的方式,是为了让儿子更加重视英语语言的学习。
同时,在英语中,以“C”这个字母开头的单词是最多的,象征着儿孙满堂,家族和满,再一个就是,中国在英语里名为“China”‘
而字母“C”恰好就是“China”的开头字母,象征着自己的爱国心。
总的来说,就是父亲赵志荣既希望儿子能够通过学习英语去到更广阔的舞台,增加见识,开阔眼界;
赵C的父亲
但同时又不能忘本,要让孩子时时刻刻地记住自己是中国人,他的根在中国。
而父亲赵志荣为何会对孩子有这样的愿景呢?这还要从赵志荣的人生经历说起。
赵志荣本来只有中专学历,可是在求职时,因为学历屡屡碰壁,也吃了不少苦头,在这个过程中,赵志荣意识到了学历的重要性。
于是后来,赵志荣在自己的不断努力下,终于考上了本科文凭,而凭借着本科文凭,赵志荣也顺利的在江西省鹰潭市的一家律所当上了律师。
当上律师后,不仅薪资丰厚,社会地位也高,这也让赵志荣愈发意识到了知识的重要性。
而彼时,妻子怀孕,并在1986年生下了儿子,也是这个时候,中国兴起了英语学习的热潮,学好英语一度是国人最重视的事情,而赵志荣也不例外。
当时,留学也还是个稀罕物,能通过学习英语去国外留学,那可是出人头地,光宗耀祖的大事情。
所以,赵志荣也希望孩子能够学好英语,通过自己的努力出国留学拿到更高的文凭,这样在求职路上,才不会和自己一样吃尽苦头。
可现在公安局却要将自己辛辛苦苦的名字给换掉,这让赵志荣不能接受。
想到之前办一代身份证时,公安局并没有说赵C的名字不符合标准,于是便去到公安局提申请,申请让孩子继续用这个名字。
“先生,不是我们不给改,是真的录入不进去。”公安局的工作人员反复向赵志荣父子解释当天的情况,可赵志荣却不买账。
“孩子在这办了一代身份证,这名字都没事,怎么一年后就不行了呢?”
公安局办理业务/网图
赵志荣不明白,孩子户口上也能登赵C,一代身份证上也能登,为何偏偏这二代身份证登不了呢?
工作人员告诉他,最近公安局斥巨资打造了一个数据库,这也是让人来替换成二代身份证的原因,更方便公安局进行管理。
“现在你不更改名字,咱们公安局这个系统就要更换,这个成本太大了。”听见工作人员的解释,赵志荣还想争取一下。
“不是,警察同志,您看,咱家孩子马上毕业了,着档案上啊,户口上啊,都是赵C,改了之后,找工作都麻烦。”
“实在是咱们户籍系统录入不了,要想拿到第二代身份证,就必须改名。”
工作人员也有些头疼,实在是英文字母输不进去名字一栏,不得已让他们改名。
要知道,在当时,二代身份证和一代身份证,编码的规则不同,所以在二代身份证出来后,也就意味着一代身份证作废了。
那自己孩子拿不到二代身份证,不论是找工作还是生活,都极为不便。
可现如今,公安局却非要让他们改名,身为律师的赵志荣实在是不得已,想到了用法律武器捍卫自己的权利,于是一纸诉状,将当地公安局告上了法庭。
因为赵志荣这个案件属于“民告官”,不能走民事诉讼告侵权,只能发起行政诉讼,让行政机关撤销或更改行政决定。
在2008年1月,身为当事人的赵C 委托自己的父亲担任自己的诉讼代理人,打响了这场捍卫名字的“战斗”。
根据赵C所说,这个名字跟了他二十几年,自己早已习惯叫这个名字了。
赵C的父亲
再加上,小时候因为名字独一无二,根本不用考虑重名的问题,而且自己的名字简单好记,很多老师同学听一遍就能记住他的名字,这也让自己成为学校的“红人”。
因为名字独特,同学们还给他起了一个叫“西西”的外号,谐音同“CC”,他特别喜欢这个名字。
而且由于自己的名字里有英文字母,更是一直激励他学习英语的动力。
千言万语一句话,那便是赵C他不愿意改名字。
同时,在起诉书上,赵C提出了自己的诉求,那便是要求公安局准许自己继续沿用“赵C”这个名字,同时给自己签发印着这个名字的二代身份证。
五个月后,赵C的案子在鹰潭市月湖区人民法院开庭审理。
法院审理
“因委托人由于学业原因不能出庭,已经将诉讼事由全权交于我代理。”
说话的是赵志荣,因为当时六月初,孩子还在大学上课,没有办法回到江西来应诉出庭,于是,原告席上仅有赵志荣一人。
但被告席上,也只有一人,便是月湖公安局分局法制科科长。
因为赵志荣打得这场官司不仅是一个前所未有的“新奇”案子,这个案子还具有开创性的法治意义。
即便审理级别低,可是在庭下旁听的,却都是个顶个的大人物,不仅上级市法院的院长来了,同级的区法院院长也都到场了。
在法庭上,赵志荣先是引入《民法通则》里面的条文(《民法通则》后在《民法典》颁布后被废除,并入《民法典》总则与各分则中)。
即公民的姓名权保护,具体来说,是公民享有决定、使用、改变自己姓名的权利,对于干涉姓名权权利行使的人,要依法追究其法律责任。
而公安局法制科科长却提出,根据公安局刚颁布不久的《姓名登记条例》,外国文字,外语拼音,阿拉伯数字不能作为名字进行登记。
而现在由于赵C的拒不配合公安工作,将对公安投入建造的姓名系统造成极大的损失。
可赵志荣准备充分,拿出了《居民身份证法》作为法律依据,其中规定,居民的姓名可以使用规范汉字和数字符号。
“我委托人赵C名字中的C是汉语拼音,属于汉字的一部分,也是左半月型的数字符号。无论从哪个角度都是符合居民身份证法的。”
不得不说,赵志荣从事了多年的法律职业,在法庭上的质证和辩驳头头是道,且证据充分,一时间让审判长也信服起来。
赵志荣
从法律角度展开辩论后,赵志荣话锋一转,直指公安局的行政行为不规范。
“我委托人在在其户口登记和第一代身份证签发时,都获得了公安局的批准。”
“且该名字使用时间已经长达二十几年,不到两年的时间便做出不一样的决定,这样的行政行为是对公民的不负责。”
公安局法制科科长听了这话,也忍不住反驳:“我们现在的行为就是在纠正之前错误的行政行为,并不是不负责的表现,我们走的是法定的纠错程序!”
“同样,对于原告说赵C名字中的C,他们都将其发音成英语的读音‘西’,可以说明,其名字根本不能作为汉语拼音和数字符号来解释。”
两人唇枪舌战,你来我往,谁也不肯让步,各有各的理。
人民法院/网图
最终,法院经过审理,判决赵C赵志荣胜诉。
根据判决书所写,赵C在2004年签发一代身份证时,已经经过了公安局审核,而二代身份证的签发只是为了提高身份证的防伪质量;
其实行目的并不包含要求公民改变身份证名字的内容, 所以,公安局要求赵C在更换二代身份证时改名缺乏法律依据。
“被告不服判决,请求上诉。”受到判决书后,公安局接受不了这样的判决结果,果断向人民法院提出上诉,要求重新审理。
由于一审赵志荣的精彩表现,二审中,公安局再也不敢掉以轻心,不敢再像一审那样只派出法制科科长一人应诉答辩。
这次他们还花高价聘请了知名法学院的法学教授来代理应诉。
而这次的辩论内容,公安局把辩论的重点从法条本身转向了对名字的争议中。
“根据赵C亲戚好友对他的称呼,都可以看出,他们的发音更贴近于英文字母的发音。”
“同时,在中文拼音中,C也不会作大写,而如果用半月型的数学符号录入,则完全改变了名字的原有含义。所以C不能用作此两种解释。”
赵志荣听闻这样的话语,只觉得公安局把争论的重点搞岔了。
“我们现在讨论的不是名字是什么意思,有什么意义,而是你这个系统可以录入,却硬要人改名的问题,二代身份证上最后一位号码不也有X这样的字母吗?”
“为什么会存在录入不进去的情况呢?”
公安局业务办理/网图
说罢,赵志荣还是不太认同公安局的说法,便补充道。
“就算是要讨论名字的含义,只要名字不违背公序良俗,不对他人,社会,国家造成利益损害不就可以吗?这个名字就算没有意义,只要不是不好的,你们就不能干涉不是吗?”
眼看从名字方面入手理亏,公安局又转战“公务”角度和不尊重传统文化角度进行游说。
“赵律师,可是不更改名字,会对我们管理居民,规范秩序的工作造成极大的不便,而且,这样的名字不利于弘扬我们自己的传统文化,不值得提倡。”
赵志荣多年律师也不是吃素的,马上便找出了其中的漏洞。
“法律是法律,文化是文化,你们将文化和法律混为一谈,是想说什么?而且你们凭什么认为使用C这个符号是对传统文化的不尊重?”
居民身份证换发点/网图
“很多学科都有这个字符,孩子学习不都会学习这个符号吗?还扯到损害文化上面去了,真破坏了传统文化,那孩子还应该学吗?”
经过一番激烈的辩论,公安局的辩护团队有些落入下风,不得已,最后只得向法院请求与当事人进行调解。
根据公安局的说法,请求调解主要是因为,现在的姓名管理系统的建立投入了巨大的资金。
如今若因为赵C不同意改名,他们刚建立起来的管理系统可能要面临全面更换,这样的代价就实在太大了些。
而赵志荣并非蛮横不讲理,在公安局工作人员的不断劝说下,他最终同意了调解,将名字更改成赵西;
同时公安局也答应积极配合赵志荣父子对学籍、档案、户口上的改名工作,将他们的损失降到最低。
赵C的证件
而这个案件后来也成为“全国诉讼捍卫姓名权第一案”,不仅具有法治的推进意义,也对公民的法律意识的构建有深刻的启发作用。
或许有人并不明白赵志荣的行为,甚至嘲笑他在给行政机关“添乱”,但是,他的举动也更好地激励了行政机关对工作流程,规章制度的进一步完善;
对我们日后享有更便利的政府服务具有贡献意义,同时,他的行为也告诉大家,捍卫权利绝不是添乱,敢于为自己权利说话的人,是值得尊敬的勇士。
对此,您有什么想说的呢?欢迎在评论区留下您的看法!
-完-
作者 | 张天馨
编辑 | 阿琰、书书
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