打破外交孤立，寻求重建支持，叙利亚总统巴沙尔19年后再访华

来源：环球时报

【环球时报驻叙利亚特派记者 薛丹 环球时报特约记者 王逸 环球时报记者 刘彩玉】9月21日，叙利亚总统巴沙尔抵达中国杭州，开始对中国进行访问。“中东观察”网站称，这是自2004年以来这位叙利亚总统首次访问中国，标志着中叙关系发展的重要里程碑。除出席杭州第十九届亚洲运动会开幕式外，据中国外交部发言人毛宁21日介绍，习近平主席等中国领导人将同巴沙尔举行会见，就双边关系及共同关心的问题深入交换意见。

路透社21日报道称，巴沙尔当天在浓雾中乘坐中国国航的飞机抵达杭州。此行将是他自叙利亚内战爆发以来时间最长的一次出国访问，也是他为结束西方制裁导致的十多年外交孤立做出的最新努力。据叙利亚国家通讯社此前报道，巴沙尔周四率领的政治和经济的官方代表团包括外交部长米格达德、经济与外贸部部长哈利勒、总统事务部长阿扎姆以及总统特别顾问沙班。“中东观察”网站认为，虽然叙总统办公室没有透露访华的更多细节，但叙利亚经济部长的参与可以表明此访的经济动机。

叙利亚总统巴沙尔抵达中国杭州

中国西北大学中东研究所副教授王晋21日对《环球时报》记者分析称，现在叙利亚政府已将重点转向如何更好地谋求内部发展，巴沙尔希望与中国就一些务实的合作项目达成一致，这从随行代表团成员组成可以看出。

王晋认为，在政治上，叙利亚可能希望中国一如既往地继续支持叙利亚的政治重建进程；在经济上，鉴于叙利亚经济形势不甚乐观，货币贬值速度非常快，叙利亚可能希望中国提供更多支持，比如在基础设施建设方面能够得到中国更多的援助，在投资领域获得中国企业更多的关注等。他提到，中叙在贸易上也有互补性，叙利亚优先考虑中国的农业设施和技术，中国对叙利亚的农产品也有需求。

自2011年叙利亚内战爆发以来，由于受到西方和阿拉伯世界的孤立，巴沙尔很少外访，中国是他自内战爆发以来访问的第六个国家。法新社称，6个月前，在中国的斡旋下，地区宿敌沙特和伊朗出人意料地同意恢复外交关系，这一具有里程碑意义的举动在中东引发一系列外交互动。沙特今年5月在阿盟峰会上支持叙利亚重返阿拉伯世界，结束了后者十多年来在该地区的孤立状态。

中国社会科学院西亚非洲研究所研究员贺文萍21日对《环球时报》记者表示，巴沙尔之前去了俄罗斯和几个中东国家，这次访华是叙利亚在外交上走得最远的一次。到中国来访问证明叙利亚现在不仅立住了，而且还重返国际社会，打破外交孤立状态。贺文萍提到，叙利亚去年与中国签署“一带一路”合作谅解备忘录，现在正是需要进行战后重建和经济合作的时候，中国是最佳的合作伙伴。上海外国语大学教授中阿改革发展研究中心执行主任王广大称，巴沙尔总统此访突显了叙方对发展叙中关系和两国高质量合作的高度重视和热切期盼。

俄罗斯总统普京（右）3月15日与叙利亚总统巴沙尔会谈的画面

多家媒体关注中国在中东地区的影响力。美联社21日称，自今年3月在沙特和伊朗之间斡旋达成协议以来，中国一直在扩大其在中东的影响力，并继续在叙利亚冲突中支持巴沙尔。俄罗斯卫星通讯社称，中叙走近让美国在中东的政治空间进一步萎缩。报道援引俄罗斯科学院东方研究所首席研究员多尔戈夫的话称，此次访问是改变该地区力量平衡的一个极为重要的时刻，有利于支持叙利亚解决方案的力量。扩大与叙利亚的合作将增强中国在中东的影响力和作用，同时让美国的地位进一步削弱。

英国《金融时报》21日称，伦敦国王学院中国研究所研究员艾雷表示，巴沙尔的访问是北京提升在中东外交形象的一个机会，“对北京来说，最重要的是中国不仅是一个经济大国，也是一个外交大国。”

据中国外交部消息，除巴沙尔外，此次来华出席杭州亚运会开幕式的外国领导人还有柬埔寨国王西哈莫尼、科威特王储米沙勒、尼泊尔总理普拉昌达、东帝汶总理夏纳纳、韩国总理韩德洙、马来西亚国会下议院议长佐哈里，中国国家领导人将为他们举行欢迎宴会和双边活动。

延伸阅读：

叙利亚正走出危机，美国不羞愧？

叙利亚总统巴沙尔·阿萨德21日到访中国，并将出席杭州亚运会开幕式。有中东媒体称，此行将是巴沙尔自2004年以来首次访华，是中叙关系的一个重要里程碑。这也将叙利亚危机再度拉回到公众视野。

这场导致叙利亚国内生灵涂炭的危机，从一开始就是一场由外力主导的地区危机。这场危机表面看是叙政府军与反对派之间的冲突，实则自始至终受到以美国为首的外部势力的操纵和干扰。据相关资料显示，自2006年启动“中东伙伴倡议”以来，美国就开始秘密资助叙利亚反对派。许多美国智库还设有“叙利亚小组”或“叙利亚工作组”，用以同叙利亚反对派联系。“叙利亚全国委员会”多名领导人与美国“民主输出”机构有瓜葛。叙危机爆发后，西方媒体有意识地将巴沙尔政权界定为“独裁政权”，将反抗者定义为“民主运动”，而且只发布攻击叙利亚现政权的新闻（相当部分并不属实）。正是由于美国等西方国家的推波助澜，才使叙利亚反对派武装从无到有，由弱到强，直至与政府军分庭抗礼，演变为惨烈的全面内战。

西方媒体有意识地将巴沙尔政权界定为“独裁政权”

叙利亚原本是中东地区的“稳定绿洲”，但这场持续多年的内战使该国由治到乱，元气大伤。一是人员伤亡惨重。根据联合国2021年2月的报告，叙利亚持续十年的内战造成50万人死亡，半数人口流离失所。二是经济损失巨大。据“叙利亚政治研究中心”此前报告，自2011年以来，叙利亚已有400万栋建筑被毁，3000所学校、70%的医院和卫生机构、60%基础设施、数以千计的工厂和上万家小企业被毁，许多城市几乎完全瘫痪。到2021年3月15日（叙利亚危机10周年之际），叙镑与美元兑换比率达到4250∶1，是叙利亚危机前的80倍。政府工作人员平均月工资只够维持几天的生活。据统计，叙利亚经济恢复到2010年水平至少需要30年时间。

直到2015年得到俄罗斯支持后，巴沙尔政府才转危为安，重新掌握绝大部分国土。美国推翻巴沙尔政府的企图落空，转而对叙利亚进行经济绞杀战。据估计，叙利亚经济重建大约需要2000亿至5000亿美元。在叙经济重建亟待进行的重要当口，美国国会却在2020年6月最终通过“凯撒法案”（全称“凯撒叙利亚平民保护法案”），制裁所有旨在参与叙利亚重建的外国投资者。美国这样做的目的，显然是阻止叙利亚经济恢复，刻意将叙利亚推向封闭、饥饿和贫困的深渊。

与此同时，美国还将焚烧麦田作为经济战武器，借以在叙利亚制造粮食危机。有媒体称，2019年和2020年，美军烧毁叙利亚大量麦田。叙利亚原本可以粮食自给，但持续战乱加上美国的破坏，导致叙利亚从粮食出口国变成了粮食进口国，并陷入严重粮食危机。截至2021年，叙利亚1240万在册人口中，有450万面临食品短缺，占其总人口的2/3。此外，美国还在叙利亚境内大量盗采石油，并通过多种方式破坏叙利亚的自然环境。

这些都表明，美国是叙利亚由治到乱的最大搅局者。从更大范围来看，美国已成为广大发展中国家乃至世界和平的最大威胁来源。相比之下，这些年中国在叙利亚问题上始终仗义执言，促和劝谈，最大限度发挥着建设性作用。给人印象最深的，就是在叙利亚危机爆发后，中国曾多次在联合国投票否决美西方干预叙利亚内政的多项提案。

随着叙利亚局势逐渐稳定、巴沙尔政府重新站稳脚跟，越来越多国家开始与叙利亚缓和关系。2019年3月，叙利亚重新获得阿盟成员国资格，多个阿拉伯国家与叙利亚恢复外交关系。今年5月，巴沙尔参加了在沙特举行的阿盟峰会。这是自2011年叙利亚危机爆发以来，巴沙尔首次受邀参加阿盟峰会。叙利亚局势重新由乱到治以及对外关系改善，从侧面说明，中国反对外来干涉政策的正确性，也彰显中国是真正的负责任大国。（田文林，中国人民大学国际关系学院教授）