“政府本来是要拆另一栋占耕违建,却误把我家有报建手续的房子拆了,导致我们一家7口长期无家可归。”近日,惠州市龙门县蓝田瑶族乡村民杨汉平投诉称,他们一家住了一年多唯一住房莫名被定性为违建后遭遇“误拆”,而附近一个以家庭农场名义占用耕地建的房子却至今安然无恙。
杨汉平夫妇站在被拆房子废墟旁
南都记者日前现场走访看到,当地政府已经在被拆房子废墟旁,重建了一栋“毛坯房”安置杨汉平一家。
针对杨汉平反映的问题,蓝田瑶族乡政府相关负责人称,经核查,杨汉平被拆房子为2020年7月3日以后新增占用耕地建房,并非误拆;强拆后考虑到杨汉平一家居住定所的特殊情况,遂帮其在合法合规的位置,新建了一栋与之前规格相同的住宅供其一家居住。就多趣味原生态家庭农场是否存在占耕违建问题,龙门县自然资源局称将对此作进一步核查。
投诉
合法报建的唯一住宅被当违建拆了
“我们的房屋并没有占用耕地,是在一片荒地上建造的,已经安装水电居住了一年多,然而却被当地政府非法强行拆除。”杨汉平指着废墟说,这些年,自己和妻子一直在外打工,省吃俭用存下一点钱,为了让家里的老人和小孩能有一个安定的住所,倾其所有建了这栋房子。
杨汉平一再强调,自己被拆的房子不是违建,建之前也有按照规定办理报建手续,并获得村委会、村小组、乡政府农办和国土等相关部门的盖章支持,所有手续都齐全。
杨汉平被拆房的一户一宅证明
杨汉平提供的“一户一宅证明”文件显示,杨汉平被拆房屋位于龙门县蓝田瑶族乡蓝田村蓝田围小组,占地面积140平方米,经核实,该住宅是其唯一住宅,该文件签发日期为2020年3月13日,上面盖有蓝田瑶族乡人民政府、蓝田村委会和蓝田村蓝一村民小组的公章;另一份“用电报装用地建设合法性审查表”,则盖有蓝田村委会和龙门县国土资源局蓝田国土资源所、蓝田瑶族乡农业办公室公章。
“他们说我家屋角占了26.6平方米耕地。但为什么由开始建到入住,都无相关部门人员跟我说是违建?”杨汉平愤愤地说,这件事给他们一家人带来巨大的创伤,造成其一家7口人长期无房居住。让他感到疑惑的事,附近一家名叫多趣味原生态家庭农场内的一栋看起来像别墅的建筑却安然无恙,“这个建筑所在地以前是耕地,是否有报建手续?相关部门应该要去查清楚”。
走访
被拆房废墟旁,已重建“毛坯房”
8月23日,位于龙门县蓝田瑶族乡蓝田村蓝田围小组被拆房子现场,现场一片狼藉,散落的砖石、裸露生锈的钢筋以及崩塌的断墙残壁。这是杨汉平夫妇用自己多年打工攒下来的钱建的房子,住了一年多被拆了。
强拆后留下的废墟
据杨汉平的女儿杨家慧回忆,2021年7月8日早上7点多,她和弟妹三人还没起床,工作人员把他们拉出屋外。杨家慧说,父亲和母亲常年在深圳打工,接到要拆房子这一消息后,在电话里多次恳求对方等他们回到家中再拆,但是政府和村委会工作人员并未同意,依然实施强拆。
“我们夫妻俩之前在深圳打工,后因强拆,害到我病倒无法上班,老公要照顾我,导致夫妻都丢掉了工作,几年来家庭生活开支无来源,小孩读书费用都要同亲戚借。”杨汉平的妻子陈洪燕说。
杨汉平夫妻提出,组织实施这次强拆行动的蓝田乡政府,应继续帮其筹集房屋3层半装修资金80万元,含地面排水、地沟、护墙,以及几年来误工费、精神损失费30万元。
政府筹资帮杨汉平一家新建的毛坯住宅
在离房屋废墟约30米处,是当地政府筹资帮杨汉平一家新建的住宅。杨汉平说,这座三层半框架结构的房子,是蓝田乡政府找人按他被拆房子的样式建造的。记者看到,该房子目前还没有装修,处于毛坯房状态,房内有几件生活必需的家具和家电。
回应
被拆房属占耕违建,并非“误拆”
针对杨汉平反映的问题,蓝田瑶族乡党委副书记罗文杰接受南都记者采访时称,此次强拆并不是拆错,而是因杨汉平一家在2020年6月份建好的住宅侵占了部分水田耕地。根据省厅下发龙门县2020年度土地卫片疑似新增农村乱占耕地建房清单,杨汉平被拆住宅为2020年7月3日以后新增占用耕地建房,实测占用耕地0.05亩,经多次确认卫星图斑后,当地政府部门才组织对其住宅进行依法强拆,而并非误拆。
“强拆前,蓝田乡自然资源所与杨汉平进行过约谈,按要求做了相关材料,乡政府下发过《责令停止违法行为告知书》,杨汉平本人曾签名签收。”罗文杰说。
南都记者看到,一份盖有蓝田乡政府公章的《责令停止违法行为告知书》上,确实有杨汉平的签名,但签署落款日期年月日一栏为空白。对此,罗文杰称是因工作人员一时疏忽大意导致该纰漏,而杨汉平则称这是“假证据”。
责令停止违法行为告知书
既然没拆错,为何后来要重建一栋房子给杨家?由谁出资?对此,罗文杰等人解释称,主要是考虑到杨汉平一家的特殊情况,出于人道主义,遂帮其在合法合规的位置新建了一栋与之前规格相同的住宅,建设所需费用由乡政府筹集承担(由爱心人士捐助为主),建筑新住宅所用原材料均由杨汉平夫妇核实把关,同时乡政府在杨汉平一家居无定所时,也为其提供了临时居住地,在初期让杨汉平一家人居住在宾馆,后因开销过大,遂在附近租了一间房子给杨汉平一家居住,直到新房子建好。
对于杨汉平反映的趣味原生态家庭农场涉违建问题,罗文杰回应,2020年8月31日,蓝田瑶族乡政府曾签发“关于同意龙门县蓝田乡多趣味家庭农场设施农用地的备案函”,监管经营者按照建设方案和用地协议约定具体的内容实施农用设施建设,确保“农地农用”,并将材料上报县自然资源局、县农业局申请备案。
多趣味原生态家庭农场
“对多趣味原生态家庭农场是否存在占耕违建问题,我们将作进一步核查。”龙门县自然资源局副局长刘志兵接受南都记者采访时称,根据《土地管理法》规定,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应办理农用地转用审批手续。经初步核查,2019年12月1日,多趣味原生态家庭农场与龙门县蓝田乡向新星村委梅三村民小组承包20亩土地,用于经营种养殖业的家庭农场,并签订20年的承包合同。2020年5月23日龙门县蓝田乡多趣味原生态家庭农场向蓝田瑶族乡人民政府提交书面申请书在其承包的土地内申请办理13334平方米(现状地类为园地)的设施农用地手续,用于发展种养殖业,其中农业附属设施建设用地面积1330平方米(现状地类为园地)。2020年8月10日蓝田瑶族乡人民政府会议(蓝府纪[2020]11号)通过同意龙门县蓝田乡多趣味原生态家庭农场申请办理13334平方米的设施农用地手续,该农场与梅三村民小组、蓝田瑶族乡人民政府签订《广东省设施农用地建设方案报告表》、《土地使用条件》、《设施农业项目用地协议》,在公示期间没有收到任何异议报告。目前,已建成一层钢架结构房屋,占地面积208平方米(现状地类为园地)。
采写/摄影:南都记者黄海林 田飞 实习生李建阳
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