据英国《金融时报》网站8月20日报道,“审查中国投资”或正加剧德政府内部分歧。
据报道,德国副总理哈贝克提出了加强对中国投资进行审查的建议。兼任经济部长的绿党成员哈贝克提出的措施,将加强对德国半导体、人工智能等关键部门的外国直接投资的限制。
这些提议的出台,正值欧美就西方与北京的经济关系展开激烈辩论之际。它们有可能在朔尔茨总理领导的联合政府以及商业团体内部引发新的紧张关系。
拟议中的措施正在政府各部门间传阅以征求意见。上月柏林公布了期待已久的对华战略。该战略称,作为对德中关系进行更广泛评估的内容之一,政府正在评估现有投资审查的有效性。
资料图片:当地时间2023年3月5日,德国总理朔尔茨(右)坐在德国副总理哈贝克旁边,参加德国联邦政府内阁闭门会议。(视觉中国)
德国三大执政党已经在一系列问题——从儿童抚养费到产业政策——上针锋相对。
作为社会民主党成员的朔尔茨,不像他的绿党伙伴那样急于采取措施大幅限制与北京的经济关系。他担心这可能损害德国与中国的政治和贸易关系。在2022年,中国连续第七年成为德国最大贸易伙伴。
朔尔茨与内阁同僚就中国企业收购汉堡港码头部分股权等问题发生了争执,包括哈贝克在内的绿党籍部长希望阻止此类收购。
欧盟以外的企业和投资者在购买德国资产时需要接受审查。如果德国政府认为收购对公共秩序或国家安全构成威胁,政府就有权否决收购。
哈贝克的提议旨在简化和巩固一系列现有规则。一名知情官员说,尽管没有明确提到中国,但这些措施包括对半导体、人工智能、量子计算之类的行业加强限制。中国在此类行业取得的主导地位或影响力被认为对西方经济安全构成威胁。
哈贝克还寻求通过扩大需要受到审查的投资类型,来打击柏林所认为的中国规避现有规则的尝试,例如根据许可协议获取知识产权。
延伸阅读:
德媒:德刚称要在经济上独立于中国 第一个考验出现了
据德国《世界报》网站8月1日报道,近期,德国政府通过了一项新的对华战略,要在经济上更加独立于中国。现在,第一个现实考验出现了:中国政府对锗和镓这两种物质实施出口管制。在这两种稀有金属供应方面,德国十分依赖中国。
德国和中国国旗 资料图
报道说,这就提出了一个问题:欧洲是否有足够的时间在中期内减少这种依赖?当中国占据优势时,如何才能坚定地执行对华战略?
欧盟对关键原材料的最新研究显示,欧盟严重依赖中国的镓和锗。而中国自8月1日起对这两种金属实行出口管制。
中国政府称,实施新规是“为维护国家安全和利益”。
报道称,美国已将大批中国公司列入黑名单,阻止它们获得美国芯片和其他尖端技术,比如阻止中国政府制造用于国防的高性能计算机。日本和荷兰也已限制向中国出口制造半导体所需的产品。镓和锗是中国在日益紧张的芯片战争中的武器。
游人在中国锗工业博物馆了解锗在太阳能电池上的应用 资料图 图源:新华社
报道还称,但在这两种稀有金属的供应方面,有一个国家比美国更依赖中国,那就是德国。根据2022年的贸易数据,德国是这两种材料的最大进口国之一。德国汽车行业尤其关注最新的事态发展,担心供应链受到干扰。
出口管制实施后,中国商家对德出口,首先需要获得许可证。
报道指出,若要避免供应链受到干扰,德国必须与中国搞好关系。然而,德国政府最近提出的对华战略恰恰不是在讨好中国。其中不仅提到若干敏感话题,还指出德国应在经济上更加独立于中国,关键词是“去风险化”,德国企业被要求实现供应链多样化。
与此同时,《日本经济新闻》8月2日报道称,日本企业正关注中国自8月1日起启动的镓等半导体材料出口限制。中国商务部的立场是,并非限制出口数量或禁止出口,而是符合规定则予以许可。多数企业持静观其变的态度,但也有人担忧今后采购或受影响。
报道称,中国从8月1日起对稀有金属镓和锗相关产品实施出口管制。日本是世界第一大镓消费国,国内供应四成以上来自废料等,其余近六成依赖进口。进口量的约七成来自中国。日本对中国镓的依赖度约为四成。
稀有金属镓 网络图 图源:科创网
若采购停滞,则可能对日本相关产业产生影响。不过大多数企业暂时采取观望态度。
中国方面毕竟没有“禁止”出口。据介绍,若出口企业等的申请内容不触及国家安全等问题,则予以许可。
报道还说,出口管理方面,日本也曾于2019年严格管理对韩半导体材料出口。
但担忧犹存。这是因为,美国和日本加强限制对中国的先进半导体出口,中国国内对美日的抵触情绪日益强烈。
部分日企对中国今后的运作机制感到担忧。
位于埼玉县狭山市的新型晶体技术公司正研发新一代功率半导体材料,其业务包括由氧化镓制造的晶圆。若电动汽车采用这种零部件,则可以减少电耗,延长续航里程。
据该公司有关人士介绍,现状是“已完成年度采购计划的订购。从原料厂商那里听说,明年后也可以稳定供应必要采购量”。而另一方面,公司担心今后原料价格将上涨。
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