零报告制度是从初次上报报表到本次上报报表之间的时段内，即使没有出现新情况，也要将报表填上0上报的制度。上报报表的时间和时间间隔是上级规定的，目的是为了掌握某时段内的最新情况。
不单在传染病统计工作上实行零报告制度，在一些特殊时期的其他工作也实行零报告制度，如自然灾害、交通安全、生产安全、社会安全、政治事件等。实行零报告制度，零的情况也要报告，就意味着有关方面要负起责任。因故意错报比不报的罪过要大。
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