信访局不能代替公安局意见。信访局没有权利干涉司法案件。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》提出:实行诉讼与信访分离制度。把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来,由政法机关依法处理级信访部门对到本部门上访的涉诉信访群众,应当引导其到政法机关反映问题。对按规定受理的涉及公安机关、司法行政机关的涉法涉诉信访事项,收到的群众涉法涉诉信件,应当转同级政法机关依法处理。所以信访人反映的涉法涉诉问题,应由司法机关按法律程序处理,各级党政部门不予受理,信访人应到上一级法院反映。
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