一个城市的运势，个人运势发展城市 一个城市的运势,个人运势发展城市的变化

导语：国有国运，一座城市亦然。

珠海，这座设立仅仅42年的城市，已接连“行”过两次“大运”，远比国内绝大多数城市都要幸运。就在这个8月，她将迎来第三个“运势”。

面纱即将揭开，答案即将揭晓。

01

第一次运势

1980年成为经济特区

珠海“出身不凡”，1979年建市，就是为成为经济特区做准备。

也就是说，珠海的诞生就是为了承接中国改革开放的巨大历史机遇。这，就是珠海的一个运势。

1980年8月，珠海经济特区设立，肩负起为中国社会主义改革开放和现代化建设先行探路的使命。

珠海市委市政府挂牌（
：珠海老照片 李志均/摄）

开办全国第一家“三来一补”企业香洲毛纺厂，兴办全国第一家中外合作酒店石景山旅游中心，创立全国第一个跨境工业区珠澳跨境工业区，首创土地管理“五个统一”的珠海模式，首个把技术入股写入地方法规的城市，首个百万巨奖科技人才的城市……

珠海不负众望，很好地诠释了什么叫改革开放“排头兵”和“试验田”。

珠海市百万重奖科技人员（
：南方日报）

以一个小渔村起步，发轫于南海之滨，没有过往经验，也没有深厚根基，珠海却愣是趟出一条适合自己的道路，从无到有搭建起城市的框架。

不过，由于地处交通末梢，隔壁的澳门辐射带动能力弱，同时税收高于珠三角其他城市，且长期坚持只引进高端企业而忽视了产业发展有其升级规律，加上执行严格的人口落户政策等原因，随着国内改革开放的深入，珠海的优势已不再明显。

1999年12月20日，中国人民解放军驻澳门特区部队进驻澳门，（刘宇/摄）

特区身份给珠海带来的运势持续了差不多20年。在1999年澳门回归后，基本消失殆尽。

珠海逐渐从当年万众瞩目的特区光环下淡出，泯然于一众三线城市之中。

即便在广东省内，2000年时珠海GDP在全省21个地市中仅排在第11位，落后于珠江西岸排在第5位的江门和第9位的中山。

02

第二次运势

2009年横琴新区设立

从2000年到2009年底，可以看作是珠海“最憋屈”的十年。

经济总量依然不尽人意，城市定位依然摇摆不定，突破方向依然模糊不清，商业氛围依然轻薄寡淡，城市更新依然止步不前，只有房地产日渐兴旺，至于原本引以为傲的园林绿化，也早就被厦门、三亚、青岛等一众城市复制了个底儿朝天。

直到这2009年12月16日，“横琴新区”管委会在横琴正式挂牌成立，珠海再次
到聚光灯下，迎
己第二次运势。

而就在前一天，港珠澳大桥也正式动工建设。

2009年12月15日，港珠澳大桥开工仪式。（图片
：中新社）

“不见兔子不撒鹰”的资本蜂拥而至，过去十年间被各种规划、概念、远景、设想所忽悠，只闻雷声不见雨点的珠海市民也开始意识到这次是“来真的”。

珠海2006年启动的“一年见美，三年变优，五年显特”的“135计划”仍在持续，但跟横琴开发的大阵仗比起来简直像“过家家”。

珠海仿佛回到了特区刚成立的那几年，到处都是工地，路上满是泥头车，尘土飞扬升腾，弥漫着这座城市久违的激情和憧憬。

电影《少林足球》中，周星驰说完那句“回来了，我感觉到全部都回来了”之后，战局随即逆转。面对难得的第二次历史机遇，珠海也想逆天改命。

一水之隔，珠澳双城宏大的建筑构成壮丽景观。（图片
：华发集团）

横琴岛从荒芜一片变成高楼林立，与十字门片区和澳门组成壮丽景观；广珠城际通车、港珠澳大桥通车、洪鹤大桥通车、金琴快线通车，珠海隧道开挖，兴业快线施工，金海和香海大桥都将通车；日月贝建成了，城市阳台即将完工，吉大“城市之心”已动工，宋城、凤凰谷和长隆二期都在建设中……

横琴大开发并不仅仅只是大开发横琴，更是连带着将珠海一并开发起来，不论是东北部的唐家，还是西部的金湾航空新城、斗门尖峰南片区。

珠海GDP连创新高，在2022
年终于超越中山、江门等城市，2022
年排在全省第6的位置。

全国人民都看好横琴。横琴在哪？在珠海。

03

第三次运势

2022
年8月的悬念揭晓

如果说第一次运势让珠海搭建起了城市骨架，第二次运势让珠海添筋补肉，那么第三次运势则是给珠海注入灵魂。

第三次运势的代表就是《横琴粤澳深度合作区总体方案》的发布。种种迹象显示，时间就在这个月。

上月底，澳门特首贺一诚在接受澳门媒体采访时透露，粤澳深度合作即将有好消息发布，“不是这个月就是下个月”。

贺一诚的话音未落，7月28日，广东省第十二届委员会第十四次全体会议举行，重点谈及横琴、前海建设问题，并将之排在部署下半年工作之前。尤其引人
的是，横琴在严谨的
表述中首次排在前海之前，这似乎也预示着横琴将最早有突破，最快出成果。

仅仅一天之后的7月29日，珠海就召开市委常委会会议，传达学习省委十二届十四次全会精神，研究贯彻落实意见。

吹风、铺垫均在明示、暗示将有“大事发生”。

《总体方案》的重要性无以复加——它有更大的格局，更开阔的视野，将直接给横琴做出明确定位、划好清晰路径，是横琴发展的灵魂之所在，将主导随后的一切行动。

不单是横琴，《总体方案》也给国内外最顶级的人才、产业、资本指明了流往的方向。

珠澳双城。（图片
：华发集团）

在中国，国家政策扶持的红利是巨大的，珠海的前两次运势无不与之相关，第三次也不例外。

事实上，珠海第二次运势仍未完结，第三次运势就叠加而来。

更为重要的是，横琴的这次运势有着坚实的基础，它有着中国改革开放长达40多年的积累沉淀，有一国两制、特区建设、自贸区发展的成功经验，有着国家、省市的扶持和期待，有着珠澳两地民众百年来密切交流的情感纽带，起点极高。

澳门景观。（图片
：
络 潇sir/摄）

可以预见的是，横琴将化身为中国独一无二的“吞金兽”，吸入海量的资源形成聚变，同时向外爆发出惊人的力量，形成裂变。

其辐射范围尚不可估量，但近在咫尺的珠海、澳门必将受益无穷。

蓄势待发，如箭在弦上；枕戈待旦，只为提枪纵马。

这一次，珠海要刷新世人的认知。