拥堵费产生的原因是什么
最近几年,拥堵费的收取成为广大司机朋友热议的一个话题,很多人认为不应该收,又很多人认为是应该收,那么到底应该不应该收先不谈,我们首先要了解拥堵费产生的原因是什么,然后再谈拥堵费是否该收,怎么收,是否有法可依。今天小编就跟大家普及一下这个问题。
拥堵费如何收
据报道,在外国,有地方的采取的是电子公路收费制度,主要针对进入中心城区的车辆,不同地点和时间段收费不一样;有的地方则是根据通行时间及载客量多少来决定是否收费。而北京的情况与国外并不相同,外来人口居多、城市道路复杂、收费技术问题等都是应该考虑的情况。
拥堵费该收吗
首先该肯定,拥堵费属于价格手段,增加了开车出行的成本,一定有效。拥堵费越高,就会有越多的人放弃开车。特别是那些低收入的,对于成本非常敏感的工薪阶层。而价格手段也是市场调节的有效武器。全面征收拥堵费,总比某领导发放车牌要好,这避免了寻租腐败的空间。其次问题很多,首当其冲的就是替代交通的问题,大家开车出门。并不是不愿意做公交,而是因为公交没法做。地铁人被挤成相片,公交更是又慢又挤没保证,而北京简直太大了,房价那么高,把人都轰到了郊区住,如果没有辆车,几乎没法进城了。所以你可以收拥堵费,但他并没有其他的选择。这样也就没有足够的溢出效应。开车已经变成了一个必须品,而不是可选品。
北京为何再提征收拥堵费
2010年,当时交通部门发出“预警”如果机动车增长速度不降下来,到2015年,机动车保有量可能达到700万辆,路网平均速度将低于15公里/小时,拥堵指数达到9.5以上。在北京开车的速度跟业余马拉松运动员跑步的速度差不多。据媒体报道,清华大学交通研究所教授史其信曾表示,就目前北京等城市的情况来看,已接近收取拥堵费的程度了。国外城市一般认为,道路空间饱和度达到85%、同时道路上车辆的平均行驶速度小于每小时18公里,就可以考虑征收拥堵费了。根据北大国家发展研究院2014年的研究结果,北京因交通拥堵每年约造成700亿元的损失。其中超过80%为拥堵时间损失,10%为多消耗的燃料成本,环境污染成本不足10%。
征收拥堵费是否会改善交通?国外是怎样征拥堵费的?
关于拥堵费的征收,国外早有尝试。
意大利米兰在2012年征收拥堵费后,交通流量下降了30%。同时交通所带来的污染物也下降了30%。
伦敦自从征收拥堵费后,进入收费区的交通流量减少了25%,每天进入收费区的汽车数少了7万辆,50%~60%的公众转向公共交通。征收拥堵费直接减少区域内的交通排放量,每年氮氧化物排放量减少8%,pm10排放量减少7%,二氧化碳排放量减少16%。
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